• <input id="iqwmq"></input>
  • 40年鍥而不舍鑄就大連碧海藍天

    半島晨報 2018年10月09日 09:04

      昔日淤積黑色污泥的馬欄河入海口,現在已是海鷗翔集之處。經過7次改造穿越主城區的馬欄河終于再現清清河水,成為主城區風景最為優美的景觀河,“馬欄河泛臭”的歷史終于畫上句號。曾幾何時,霧霾籠罩的大連,現在空氣質量優等的天氣儼然已成為常態……

      尋其背后,這些成就的取得是大連這座城市四十年鍥而不舍努力的結果。

      歷程

      大連這座城市的環保四十年

      9月20日,站在東港商務區岸堤、遙望美麗的大連灣,老環保人、市環保局大氣污染管理處處長張泓濱向記者侃侃而談大連的環保史。

      大連是一座美麗的海濱城市,也是一個集港口、工業、商貿、旅游于一體的綜合性城市,是京津和東北地區的門戶及對外開放的窗口。上個世紀70年代,大連的石油、化工、冶金、機械、印染等行業飛速發展,污染物排放量增多,且呈無序狀態。全市每年排放的工業廢氣達數十億立方米;工業廢水排放量達1億多立方米。市內多處海濱浴場的沙灘上油跡斑斑;市內馬欄河、春柳河、自由河被污染,變成臭水溝。“一座城市環境好不好,大氣和水環境是其最重要的兩大方面!”張泓濱說,大連的環保史正是從這兩方面開始起步的。隨著經濟的迅猛發展,日趨嚴重的環境污染問題,引起了旅大市市委的高度重視,1972年3月成立旅大市消煙除塵辦公室;同年6月,成立旅大市海域污染調查辦公室。這兩個部門堪稱是大連市環保局的前身。

      然而由于工業布局和產業結構不合理現象沒有根治,尤其是人們對環保工作缺乏足夠的重視,旅大市一些主要污染源尚未得到有效根治。大連石油七廠、大煉鋼廠、大連化工廠、大連染料廠、大連油脂化學廠等仍是造成污染的主要企業,甘井子工業區仍為重點污染物的排放區。

      改革開放的第二個年頭1979年9月,《中華人民共和國環境保護法(試行)》頒布實施,大連市環境保護翻開了嶄新一頁。

      1983年2月,國務院發布《關于結合技術改造防治工業污染的幾項規定》,市環保局和全市各主要污染企業加大了對老污染源治理的工作力度。

      1980年后,大連化工廠改變舊的生產工藝,先后建成36套廢水處理裝置,長期污染環境的兩條污水渠“黑龍”和“紅龍”被治服……1980年至1985年間,全市建材行業先后建立了144臺粉塵廢氣治理設施。

      1986年,大連市環境保護委員會成立。確定市長為環委會主任,主管副市長任副主任,大連市的環境保護工作由點污染源治理向區域綜合整治轉移。1986年9月16日,召開的第一次市環委會工作會議上,討論了根治馬欄河、解決星海公園海水浴場水面養殖污染、保護大連飲用水源和防止大氣污染惡化等區域性污染整治問題。

      在加強老污染源治理的同時,市政府狠抓對新污染源的控制。上世紀80年代,全市共有2106個建設項目辦理了防治污染及其他公害的設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”審批手續。

      環保數字

      剛剛過去的2017年,我市在大氣環境治理上再次實現重大突破,全年優良天數達到300天。我市的水環境治理更可謂是可圈可點:城市污水處理率達到了95%以上,廣大農村污水處理站也已如雨后春筍般地建起,貫穿主城區的河道——馬欄河、自由河、泉水河、周水子河等,也經過多次改造,不但現清澈河水,而且河道兩岸綠化,儼然已成為景觀河,成為市民休閑健身的好去處。

      大氣

      打贏藍天保衛戰

      我市的大氣治理從源頭來說,經歷了三個階段:

      1.上個世紀七十年代之初的污染源治理,空氣污染物主要是大顆粒物,污染物產生主要是燃煤、揚塵等生產生活產生的

      2.工業污染源治理

      3.工業污染源和生活污染源的綜合治理,在該階段將微小顆粒物PM2.5納入治理范疇

      大連,經過40年的努力,在大氣質量、水污染防治等方面均取得了喜人的成績。

      1989年5月,市政府頒布《大連市城鎮煙塵控制區管理規定》,加大了對全市煙塵的整治工作,要求城市社區實現集中供暖,從根本上解決了冬季取暖冒黑煙的煙塵污染問題。年內,大連市共建成29個小區,實現集中供暖面積566萬平方米。

      與此同時,為了留住藍天,對于冬季空氣污染物主要來源之一——燃煤鍋爐,從2000年,本市開始實施拆爐并網,截至2014年底,已拆除鍋爐房1500座,14年時間撂倒近1500根大煙囪。從硬件上,有效遏制了燃煤鍋爐產生空氣污染物的增加。

      2012年7月18日,我市啟動公交客運車輛排氣污染專項整治行動。10月1日,我市十個國控點位PM2.5的實時監測數據正式發布。

      2013年3月20日,市政府出臺《關于加快推進我市黃標車淘汰實現機動車污染減排的實施意見》。6月5日,市政府正式印發藍天工程實施方案。7月15日,我市首個機動車環保綠標區投入使用。8月20日,大連市空氣質量監測超級站建成并投入正式運轉。8月25日,市環保局圓滿完成十二運環境質量保障工作,實現空氣質量達到國家二級標準,無環境事件發生的既定目標。9月市政府出臺《飲用水水源保護區污染防治辦法》。

      2015年9月25日,市政府印發《大連市人民政府關于劃定高污染燃料禁燃區的通告》,決定自2015年11月1日起,至2017年12月31日在城市建成區和市級以上工業園區逐步建成禁燃區,禁燃區總面積687.4平方公里。

      2016年2月29日,《大連市水污染防治工作方案》正式印發。8月25日,市政府印發了《關于在全市重點流域實施環境保護“河長制”管理的通知》,正式在全市重點流域建立“河長制”管理體系,將我市重點流域河流納入正規化、系統化管理。8月31日,市政府第五十六次常務會議審議通過《大連市淘汰黃標車及老舊車輛專項工作實施方案》和《大連市淘汰“黃標車”補貼管理暫行辦法》。9月21日,市環保局全面實施涉水企業黃紅牌制度。2016年大連市收獲299個藍天(空氣質量優良天數),優良率81.7%。污染日67天,污染天數比上年度減少28天。各項污染物指標年均濃度全線下降,這是2013年以來,我市空氣質量連年下降后的首次提升,并首次排名全省第一。

      2017年1月10日,市環保局、市公安局聯合發布《關于停止核發環保檢驗合格標志的通知》,從1月15日起,在全省率先停止核發機動車環保檢驗合格標志。“黃綠標”將不再使用,正式退出歷史舞臺。3月23日,市政府出臺《2017年大連市推進淘汰黃標車及老舊車工作實施方案》和《2017年大連市淘汰黃標車及老舊車補貼管理辦法》。2017年黃標車及老舊車淘汰補貼工作正式啟動。4月1日,我市排污費征收全程信息化系統正式投入使用。5月1日,《大連市人民政府辦公廳關于加強環境空氣重污染日應急響應的通知》正式實施。作為《大連市環境空氣重污染日應急預案》的組成部分,將成為全國最嚴的重污染日應急響應制度。

      環保成績

      2017年12月2日,在廣東惠州舉辦的中國生態文明論壇年會上,首次發布了“2017美麗山水城市”名單并舉行了授牌儀式。大連與南寧、福州、杭州等12個城市同獲此殊榮。大連市是唯一獲此殊榮的計劃單列市。

      2017年我市收獲300個藍天,達標天數比例為82.2%。在全國19個副省級以上城市緊隨深圳、廈門之后排名第三,在北方重點城市中排名第一。

      治理

      五大舉措 綜合施治

      大氣環境治理不是一蹴而就的事情,張泓濱深有感觸地說,這些成績的取得是經過改革開放四十年以來,全市人民一起努力的結果。

      市委市政府高度重視環境保護工作,始終堅持把大氣污染防治納入國民經濟和社會發展計劃,分階段、有步驟地強力推進,特別是近幾年,我市先后出臺《大連市大氣污染防治行動計劃》、《關于實施藍天工程的意見》等多個文件,引領、指導各部門協同作戰、齊抓共管、同向發力,全面實施“控煤、控車、控工業源、控塵、調結構”五大舉措,進行綜合施治,大氣環境保護工作取得明顯成效。

      控煤方面

      實施區域一體高效供熱工程,確定“以熱電聯產為主,區域鍋爐房為輔,清潔能源作為補充”的供熱發展思路,近年來新增熱電聯產供熱面積4000平米;完成全部30萬千瓦以上機組燃煤電廠超低排放改造,也就是說電廠雖然在燒煤但達到了燃氣排放標準;開展燃煤鍋爐綜合整治戰役,2013年以來我市累計淘汰2233臺共計9003噸燃煤小鍋爐;實施余熱挖潛工作,通過引導大型電廠采取直接抽氣、低背壓改造及熱泵技術應用等方式新增1100萬平供熱能力,實現清潔供暖。

      控車方面

      自2016年起新增公交車全部實現電動化,目前,我市節能與新能源公交車2720臺,清潔能源車輛比例達72%,全市公共交通出行比例近70%。截至目前,全市已建成快充站9座,社會車輛大型換電站2座,公交車充電站15座,分布式充電樁約3000個;我市油品連續多次升級,車用汽柴油已從國三標準升級到國五標準,油品質量大幅提升;采取經濟補貼和嚴格管控雙管齊下的措施,倒逼黃標車淘汰,兩年累計淘汰黃標車及老舊車輛66460臺。

      控工業源方面

      2013年以來完成了272項電力企業、水泥企業、供暖企業、石化企業為重點的污染點源全面達標改造工作;大連西太平洋石化等5家大型石化企業定期開展了泄漏檢測與修復工作;開展了以石化、船舶行業為代表的工業揮發性有機物整治工作,近三年累計完成船舶企業、石油化工、包裝印刷及汽修行業等598項揮發性有機物治理工作,完成率93%。

      控塵方面

      開展揚塵“五化”建設,即任務清單化、措施具體化、管控科技化、管理信息化、督查定期化。特別是今年在管控科技化方面實現了突破,如定期實施全市裸露地面(揚塵源)衛星遙感監測,定期發布揚塵遙感結果,將裸露地面衛星遙感結果并定期督辦及通報,督促各區域加快裸露地面整治。

      調結構方面

      加快工業布局調整,按照主體功能區劃要求,合理確定重點產業發展布局、結構和規模,加快淘汰落后產能,加快提升企業創新能力,培育發展低能耗、低污染的戰略性新興產業。對全市36個大類工業行業、107種重點用能工序產品、39種在用主要用能設備分別制定能耗限額標準,設立能耗準入限額,嚴格控制高耗能項目建設。2013年以來,積極推進了科力德科技公司、大連輕化工研究所、大連乳膠廠有限公司等搬遷改造,目前均已基本完成或處于收尾階段。

      河道

      讓污水河變成景觀河

      改革開放40年來,我市污水處理工程從無到有,現運行污水處理廠14座,處理規模108萬噸/日,多次對馬欄河、自由河、春柳河、泉水河等河道進行綜合整治,取得了顯著效果,改善了城市的整體環境,讓這些污水河變成景觀河。

      馬欄河流經我市城區西部,向南注入黃海,全長22公里,流域面積92平方公里,是一條季節性河流,雨季為泄洪渠道,旱季為干涸狀態。由于馬欄河流域的排水體制是雨污合流制,在雨季,遇到中到大雨時,雨水、污水夾帶著大量的垃圾和泥沙通過截流構筑物的溢流口溢流到馬欄河內,這些污水、垃圾在河道內厭氧發酵后散發臭氣,嚴重影響周邊的環境。從1995年開始,市政府先后7次對馬欄河實施污水截流、清淤、溝渠改造、兩岸綠化、鋪設方磚步道、建設鋼板閘等較大規模的治理工程,通過建設馬欄河污水處理廠一期、二期(設計處理能力20萬噸/日)對流域內污水進行集中處理,達到一級A標準后排放,使馬欄河的水質和周邊環境得到一定改善。

      半島晨報、海力網記者李社生

    平特一肖高手论坛免费提供
  • <input id="iqwmq"></input>
  • <input id="iqwmq"></input>